اگر چه موضوع خوشه‌بندي خانوارها پس از مدتي كوتاه منتفي شد اما اين اقدام مستعجل دولت، نكته‌اي ظريف در دل داشت كه جاي تأمل دارد:

ابتداي طرح، اظهارات مديران مركز آمار حاكي از آن بود كه در 16 استان از استان‌هاي كشور، براي رفاه حال مردم، علاوه بر سايت اين مركز شماره تلفن گويايي هم درنظر گرفته شده تا شهروندان با استفاده از آن، اطلاعات مربوط به خوشه‌بندي خود را به دست آورند.

آنگونه كه از مصاحبه رئيس مركز آمار ايران بر‌مي‌آمد، دليل اين تصميم آن بود كه در اين استان‌ها دسترسي مردم به اينترنت كمتر است و ممكن است نتوانند از سايت مركز آمار ايران استفاده كنند.فهرست اين 16 استان‌ در روزهاي نخست در سايت مركز آمار ايران موجود بود كه البته در حال حاضر آن را فقط در آرشيو خبرگزاري‌ها مي‌توان يافت.

اين فهرست گوياي آن بود كه مركز آمار ايران علاوه بر خانوارها، استان‌ها را هم (خودآگاه يا ناخودآگاه) خوشه‌بندي كرده است! نخستين برداشت از اين خوشه‌بندي، اين است كه در حال حاضر، ساكنان 16‌استان از 30 استان كشور هنوز براي استفاده از خدمات اينترنتي با مشكل مواجه هستند.

طرح و بررسي دلايل اين موضوع، در اينجا نمي‌گنجد اما آنچه بايد مورد توجه دولتمردان و برنامه‌ريزان قرار گيرد اين است كه درحالي‌كه مديران مركز آمار ايران به چنين واقعيتي اذعان مي‌كنند (كه البته دور از حقيقت هم به‌نظر نمي‌رسد)، ديگر نمي‌توان صرفاً با اعلام آمار و ارقام مربوط به افزايش ضريب نفوذ اينترنت و مشابه آن، دم از توسعه خدمات اينترنتي يا دولت الكترونيك زد! آن هم آماري كه اصولاً هنوز مبناي محاسبه مشخصي ندارد!

نكته جالب و قابل تأمل ديگر آنكه در حالي نام استان هرمزگان در ميان اين 16 استان به چشم مي‌خورد كه مديرعامل شركت فناوري اطلاعات خبر مي‌دهد اين استان توانسته رتبه نخست كشوري را درخصوص تحقق شاخص‌هاي بخش  فناوري اطلاعات در برنامه چهارم توسعه به‌خود اختصاص دهد.

(ايرنا، 12/11/88) حال اين سؤال و تناقض نمايان مي‌شود كه چگونه استان برتر كشور در دستيابي به شاخص‌هاي توسعه فناوري اطلاعات، در ميان استان‌هاي كمتر بهره‌مند از خدمات اينترنتي قرار مي‌گيرد؟ آيا تعريف مديرعامل شركت فناوري اطلاعات از شاخص‌هاي توسعه فناوري اطلاعات، با تعاريف و شاخص‌هاي مركز آمار ايران متفاوت است؟

تعبير ديگر اين است كه احتمالاً زيرساخت‌هاي توسعه فناوري اطلاعات در اين استان فراهم شده اما دسترسي مردم به اين خدمات هنوز با مشكل مواجه است. بدين معني كه هنوز سرويس‌دهندگان خدمات اينترنتي در اين استان نتوانسته‌‌اند خدمات خود را به‌خوبي گسترش دهند يا كيفيت خدماتشان مناسب و مطلوب نيست؛

در اين صورت نيز بايد سياستگذاري‌ها و برنامه‌ريزي‌ها اصلاح شود تا در همه استان‌هاي كشور فضاي ارائه خدمات براي فعالان اين حوزه فراهم شود.خوشه‌بندي خانوارها منتفي شد اما اميدواريم خوشه‌بندي استان‌هاي كشور، تلنگري باشد به مديران و برنامه‌ريزان توسعه ارتباطات و فناوري اطلاعات در كشور تا به ياد آورند كه از منظر دسترسي به اينترنت،

هنوز نيمي از استان‌هاي كشور در خوشه يك قرار دارند؛ و اين يعني وجود مانعي بزرگ بر سر راه تحقق دولت الكترونيك در ايران؛ آن هم زماني كه مديران دولت دهم، اين دولت را نخستين دولت الكترونيك مي‌خوانند.